据海南省人民政府办公厅网站消息，实施“机器管招投标”制度。完成“机器管招投标”系统建设，实现招投标全流程电子化、不见面开标和招投标领域数字证书跨地区、跨平台互认。积极推广电子营业执照、电子印章在招投标领域的应用。取消违规设置的供应商预选库、资格库、名录库等，清理设置非必要条件排斥潜在竞争者行为，着力破除所有制歧视、地方保护等不合理限制。政府采购和招投标不得限制保证金形式，不得指定出具保函的金融机构或者担保机构，推广应用“区块链+电子保函”代替保证金，实施土地竞买保证金保函制度。
同时，国家发展改革委有关负责同志于今年4月就推动惠涉企违规收费问题发言时，表示要全面推行保函（保险）替代现金保证金，明确要求任何单位不得排斥、限制或拒绝。并且合肥市人民政府也在今年5月17日关于持续优化招标投标领域营商环境的实施意见中表示，在招标投标活动中全面推行保函（保险）替代现金缴纳投标、履约、工程质量、农民工工资等保证金，鼓励使用电子保函。政府投资项目招标人全面停止收取投标保证金，政府投资项目以外的依法必须招标项目和非依法必须招标项目，鼓励招标人根据项目特点和投标人诚信状况减免投标保证金。
可以看出，未来由区块链技术搭载的电子保函将进一步全面取代保证金，成为我国招投标活动中必不可少的一环。因此，电子保函业务在未来中国无疑具有极大的潜力。
摘自：
合肥市人民政府办公室关于持续优化招标投标领域营商环境的实施意见
国家发展改革委有关负责同志就推动惠企收费政策落实和整治涉企违规收费情况答记者问